综合新闻 山东省近日出台了加强对政府融资管理的有关意见，以发挥政府融资的引导和带动作用，防范财政金融风险，促进山东省经济平稳较快发展。
今后，山东省将选择由政府出资、经政府授权并以政府信用为基础、以投资政府确定的项目为目的的商业性公司组织作为融资平台。融资平台将与金融机构、社会资本开展多种形式的合作，为政府确定的项目和投资领域筹集资金，依法依规开展投融资业务及项目运作，及时足额偿还债务等。
山东省政府融资主要用于支持民生工程、社会主义新农村建设、重大基础设施、节能环保、科技创新、技术改造和兼并重组等项目。并坚持“政府统一决策、严格规范操作、依法加强监管”的原则，确保投向合理、管理责任明确、运作科学规范，切实发挥最大作用。
按照“谁用款、谁还款”的原则，山东省规定项目单位为还款的直接责任人，应及时足额向融资平台偿还资金。融资平台为融入资金的第一还款人，按照合同约定统一对债权人履行还款责任。山东各地可按照当期政府性债务余额的一定比例，统筹设立偿债准备金，确保资金平稳运行。
在山东省政府融资监管方面，融资平台应做到融资有规划、投资有计划、使用有预算、偿债有来源、经营有保障，防止融资平台债务转变为财政债务，从源头上防止财政金融风险。建立完善风险“防火墙”制度，将承担的政府投资项目与自营业务和其他委托业务分开，设立专门机构和专用账户，分别管理，独立核算。
未经批准，融资平台不得对其他单位提供担保。山东省鼓励采取第三方保证、资产抵押、土地使用权抵押、应收账款或股权质押等多种方式，增强平台信用，提高融资能力。
据悉，面对国际金融危机带来的严峻挑战，山东省积极拓宽融资渠道，规范发展政府融资，努力扩大投资规模，在扩内需、调结构、保增长、惠民生等方面发挥了重要作用。
加强对政府融资的管理，规范政府融资行为，是促进山东省经济平稳较快发展的一项重要措施，有利于保证对重点领域和关键环节的资金投入，增强政府对经济运行的调控能力，推进经济结构调整和经济发展方式的转变。来源：中华工商时报